5 ноября в Правительстве Новосибирской области состоялся межрегиональный круглый стол «Совершенствование правового регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения», организатором которого выступил департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области.
В мероприятии приняли участие заместитель Председателя Правительства Новосибирской области – министр сельского хозяйства Андрей Михайлов, руководитель департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области Роман Шилохвостов, директор Департамента земельной политики, имущественных отношений и госсобственности Министерства сельского хозяйства Российской Федерации Вячеслав Леонов, представители Аппарата Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе, ведущие эксперты в сфере земельных отношений из 25 субъектов Российской Федерации.
Одним из ключевых модераторов круглого стола выступил Леонов Вячеслав Игоревич – директор Департамента земельной политики, имущественных отношений и госсобственности Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
Тема круглого стола на сегодняшний день является актуальной не только для органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований, но и для большого количества граждан и юридических лиц, являющихся собственниками, арендаторами, пользователями земельных участков.
С 1 марта 2026 года вступили в силу изменения в Федеральный закон от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (в связи с вступлением в силу Федерального закона от 01.04.2025 № 52-ФЗ). Ключевым нововведением стали:
— новая процедура принятия решения о переводе земельных участков из состава категории земель сельскохозяйственного назначения в иные категории;
— запрет на изъятие для государственных или муниципальных нужд и перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель в другую категорию в целях добычи общераспространенных полезных ископаемых;
— сокращение перечня оснований для перевода земель сельскохозяйственного назначения в иные категории (положения вступают в силу 01.01.2027);
— введение процедуры согласования проектов генеральных планов с министерством сельского хозяйства Российской Федерации в случае включения в границы населенных пунктов сельскохозяйственных угодий;
— определен орган, уполномоченный на принятие решений об установлении и изменении границ сельскохозяйственных угодий — министерство сельского хозяйства Российской Федерации.
Также принято Постановление Правительства РФ от 28.11.2025 № 1943 «Об утверждении Положения о порядке установления и изменения границ сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения», согласно которому министерство сельского хозяйства Российской Федерации до 01.01.2028 должно установить границы сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с Положением, утвержденным указанным Постановлением.
Данные изменения вызывают множество вопросов в части применения и требуют комплексной проработки и обсуждения.
Кроме того, в Земельный кодекс РФ были внесены изменения в связи с принятием Федерального закона от 31.07.2025 № 295-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», который изменил правила установления видов разрешенного использования земельных участков, являющихся сельхозугодьями. В связи с вступлением в силу данной нормы и внесения сведений о границах сельскохозяйственных угодий в информационную систему Национальная система пространственных данных (НСПД) с проблемой невозможности изменения вида разрешенного использования столкнулось большое количество граждан – собственников садовых земельных участков.
Перед участниками круглого стола стояли амбициозные задачи по разрешению всех возникших вопросов в рамках заявленной темы, а также состоялась конструктивная работа в течение всего мероприятия.
В работе круглого стола приняли участие ведущие эксперты в сфере земельных отношений из 25 субъектов Российской Федерации:
очно – представители 12 регионов (Республика Алтай, Республика Хакасия, Республика Саха (Якутия), Хабаровский, Красноярский и Алтайский край, Тюменская, Ростовская, Омская, Томская, Иркутская, Смоленская область);
в режиме ВКС – представители 13 регионов (город федерального значения Санкт-Петербург, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Республика Татарстан, Республика Мордовия, Республика Бурятия, Республика Башкортостан, Тульская, Нижегородская, Свердловская, Мурманская, Кемеровская, Калужская, Московская области).
